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                              河南:譜寫更加出彩的絢麗篇章
                              2022-08-13 00:00:00      中國經濟導報

                               

                               


                              本報記者 | 郭冠軍

                                  日前,河南省發布了2022年上半年經濟運行情況:上半年全省地區生產總值(GDP)為30757.20億元,同比增長3.1%,高于全國0.6個百分點。自2020年前三季度低于全國后首次實現反超,增速居全國第17位、較去年同期前移8位。全省經濟運行積極因素不斷增多,整體呈現出加速恢復、企穩向好的態勢。
                                  今年以來,河南省認真貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求,有效實施穩經濟一攬子政策措施,頂住超出預期的風險挑戰,穩住經濟大盤。
                                  
                              組合拳發力
                              發展呈現“穩進好”態勢

                                  今年以來,面對疫情多點集中散發等超出預期的困難挑戰,河南省持續打好創新引領、深化改革、“萬人助萬企”“三個一批”“四個拉動”“五鏈耦合”等一整套穩存量、擴增量、優常量、激變量的政策組合拳,出臺穩住經濟大盤九方面44項155條等一攬子政策舉措,多措并舉最大限度減輕疫情影響,著力穩定經濟大盤,全省經濟社會發展呈現觸底回升、企穩向好的態勢。發展的新動能加速成長、新勢能蓄積壯大、新潛能不斷釋放。上半年,河南省經濟社會發展呈現“穩、進、好”三個特點:
                                  經濟大盤穩——投資穩、工業穩、農業穩。省重點項目完成投資超過1萬億元,工業投資、技改投資、高技術制造業投資同比分別增長22.3%、37.7%、40.3%。夏糧總產量達到762.61億斤、播種面積8525.64萬畝,均居全國第一位。
                                  發展勢能進——重點改革持續深化,科技創新成效顯著,對外開放勢頭良好。營商環境企業滿意度從2019年的84%提升至2021年的90%,省直事業單位改革、開發區改革基本完成。新建13家中試基地、15家產業研究院、446家省工程技術研究中心,“雙創”示范基地建設第四次獲得國務院督查激勵,周口國家農業高新技術產業示范區成功獲批建設。鄭州機場國際貨郵吞吐量同比增長9.25%,河南中歐班列首次以“中豫號”統一命名,全省進出口總值實現7.9%的較快增長。
                                  質量效益好——企業效益逐步改善,居民收入穩步增長,財政收支保持平衡。“萬人助萬企”活動新增包聯企業1.2萬家,“四保”企業(項目)白名單覆蓋率達85.9%,上半年累計為市場主體送達稅費政策紅利1106.11億元。上半年,全省城鎮新增就業69.3萬人,完成職業技能培訓260.46萬人次,城鄉居民可支配收入1.33萬元、同比增長4.6%。上半年,地方級留抵退稅420.9億元,扣除留抵退稅因素后,一般公共預算收入增長12.5%;一般公共預算支出同口徑增長4.2%。
                                  
                              堅持三導向
                              實現經濟發展“全年紅”

                                  成績來之不易,態勢如何鞏固?河南省將堅持問題導向、結果導向、目標導向,下“非常之功”、施“非常之策”,以競進狀態、拼搶姿態奮戰三季度、決戰下半年。河南將重點在高效統籌、項目建設、提振消費、壯大集群、改革開放、城鄉融合和保障民生等七個方面下更大功夫。落實好高效統籌疫情防控和經濟社會發展“1+1+N”工作體系,落實落細國家穩經濟一攬子政策和河南省配套措施,用足用好國家政策性開發性金融工具。支持鄭州、洛陽建設國際消費中心城市以及南陽建設區域性消費中心。推動產業研究院和中試基地重點產業集群全覆蓋、規上工業研發活動全覆蓋。形成龍頭企業和“高、精、特、專”關聯企業相得益彰的產業集群。研究制定全省營商環境“1+8”系統性改革方案,加快民營經濟示范城市試點建設。推進111個集中安置區住房建設,確保10月底前基本搬遷入住。實現高校畢業生總體就業率在90%以上,全年新增農村勞動力轉移就業40萬人以上。
                                  在強化“項目為王”工作方面,今年以來,河南省固定資產投資持續保持兩位數較快增長態勢,1~6月份同比增長10.3%,高于全國平均4.2個百分點,高于全省地區生產總值(GDP)增速7.2個百分點。下一步,將有力有序有效推進重大項目建設,牢牢抓住在建、開工、達效和服務四個關鍵環節,確保完成年度預期增長目標。搶抓項目建設黃金窗口期,加強項目調度和督導考核,推動各類項目盡快形成更多實物工作量。加強項目建設全生命周期服務管理、跟蹤問效,推動在建項目加快竣工投產。大力推行“企業投資項目承諾制”“聯審聯批”等審批服務模式,積極爭取政策性開發性金融工具、專項債券支持,強化用地、用能、環保等要素資源保障,及時協調解決項目建設中的“堵點”問題。
                                  
                              促提質進位
                              讓“鄭中心”龍頭揚起來

                                  2016年12月26日,國務院正式批復,支持鄭州建設國家中心城市。今年,河南省委、省政府還提出了“讓鄭州這個龍頭高高揚起來”的要求和希望。
                                  2016年以來,鄭州經濟總量不斷實現新的跨越,2018年生產總值突破萬億元,2021年達到12691億元,居全國城市第16位,26個省會城市第7位。2021年,鄭州一般公共預算收入達到1223.6億元,市域城市建成區面積突破1200平方公里,常住人口突破1260萬人,城鄉居民可支配收入突破37000元,成功躋身中國城市綜合競爭力20強。
                                  近年來,河南省錨定“兩個確保”,深入實施“十大戰略”行動,支持鄭州拉高標桿、加壓奮進,推動鄭州在國家中心城市建設中提質進位,綜合實力穩步提升,主要成效包括:國家創新高地、國家先進制造業高地、國家開放高地、國家人才高地加快建設;成功獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區,形成了電子信息、汽車及裝備制造、新型材料等六大千億級主導產業;成為全國第二個實現航空、城鐵、地鐵、公交、高速公路零換乘的機場城市;中歐班列鄭州集結中心加快建設,鄭州藥品進口口岸正式投入運營,全國首個跨境電商進口藥品試點獲批,成為繼北上廣之后第四個全國重要國際郵件樞紐口岸等。
                                  下一步,河南省將以增強創新能力為核心,以培育壯大新興產業為重點,以布局未來產業為先導壯大產業規模實力,在提升國際航空貨運樞紐能級、鞏固國際鐵路樞紐地位、拓展織密高快路網和大力發展多式聯運等四個方面發力,鞏固交通樞紐優勢;通過提升平臺、提升通道、提升交往、提升環境四個方面提升對外開放水平,重點在突出規劃引領、拓展產業發展空間、強化資源要素保障三個方面蓄勢,增強鄭州的輻射帶動能力。
                                  河南省經濟長期向好基本面沒有改變,經濟持續恢復態勢良好,發展潛力大、韌性足、空間廣。尤其是隨著區位交通優勢、市場潛力優勢、戰略地位優勢、綜合競爭優勢日益凸顯,河南省迎來了千載難逢的發展機遇。

                              【期號:4064】【版面:01】【作者:郭冠軍】打印本頁
                               
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